22 июля в офисе Rambler&Co состоялась конференция . Несмотря на праздничное название, посвящена она была изменениям, которые большинство интернет-пользователей оценили негативно. На конференции блогеры, журналисты, представители социальных медиа и чиновники из Роскомнадзора должны были обсудить особенности закона, приравнивающего блоги к СМИ.
Организаторы обещали рассказать гостям о тенденциях блогосферы, но так и не пришли к единому мнению, как стоит называть ее участников: «блоггерами» или «блогерами». Сайт, посвященный новому закону, называется «Я блоггер.рф», конференция – «День блогера в России», а на бейджах участников мероприятия было указано «Я блогер».
На сайте мероприятия говорилось, что одна из задач «Дня блогера» – «Донести любые преимущества регистрации блоггеров (если такие есть)». Также на конференции пользователям должны были рассказать о том, «какие права и обязанности возникают у блоггеров в связи с новым законом». Судя по выступлениям участников, единственным преимуществом регистрации оказывается несколько сомнительная «защита от клонов». Что касается прав, то они, по словам заместителя руководителя Роскомнадзора Максима Ксензова, законом о блогерах не предусмотрены. Поэтому он постарался рассказать собравшимся о налагаемых на них обязанностях.
Блогеры не обязаны регистрироваться
Ксензов объяснил блогерам, что им не придется вносить себя в реестр самим сразу же, как только закон вступит в силу. Хотя в, что любой блогер с посещаемостью выше трех тысяч уникальных пользователей обязан соблюдать закон о СМИ, замруководителя Роскомнадзора утверждает, что закон не принуждает регистрироваться всех, кто попадает под эти критерии.
О необходимости внести себя в реестр блогерам будет сообщать Роскомнадзор. Если блогеру пришло уведомление, он должен в течение 10 дней опубликовать у себя на странице фамилию, имя, отчество и контактные данные для взаимодействия. После этого будет создана соответствующая запись в реестре.
Популярные пользователи могут зарегистрироваться и по собственной инициативе. Для этого пользователю нужно определить свою суточную посещаемость, установив один из рекомендованных счетчиков, и направить заявку на электронный адрес [email protected]. Ксензов также предложил блогерам скачать на сайте «Я блоггер» знак «Я — блогер» и разместить его на своей странице. Для чего это нужно, непонятно, так как никаких значительных прав закон не предоставляет.
Директор по внешним связям Rambler&Co Максим Алексеев заявил на конференции, что лучше внести себя в реестр самостоятельно. Он объясняет это тем, что Роскомнадзор может занести пользователя в реестр без его ведома. Также Алексеев утверждает, что закон сможет защитить от клонов, то есть, от фейковых аккаунтов, которые выдают себя за популярных блогеров.
Директор по внешним связям Rambler&Co Матвей Алексеев // Пресс-служба РАЭК
Закон будет применяться избирательно
Ксензов несколько раз подчеркнул, что у Роскомназдора нет цели организовать поголовную перепись блогеров. По его словам, у ведомства нет ресурсов для того, чтобы мониторить и вносить всех популярных пользователей в реестр.
«Если вы в своем блоге публикуете фотографии котиков, выражаетесь исключительно культурно и не разглашаете государственную тайну, эта обязанность может не наступить вообще никогда — даже если у вас миллион уникальных посещений в сутки», — .
Участники конференции «День блогера в России» растолковали эти слова так: закон будет носить избирательный характер и принят он для воздействия на конкретных политических блогеров.
«Закон приняли не для вас. Никому вы не нужны, хоть про котиков пишите, хоть про дачи Володина, читают вас только несчастные три тысячи», — заявил главред «Эхо Москвы» Алексей Венедиктов. А Герман Клименко предположил, что Роскомнадзор будет показывать, как не надо делать, «на одном характерном блогере», имея ввиду, вероятно, Алексея Навального.
Участники конференции «День блогера в России» // Пресс-служба РАЭК
Если блогер откажется регистрироваться, пострадает площадка
В законе говорится, что в случае неисполнения налагается штраф в размере от десяти до тридцати тысяч рублей на физических лиц и от пятидесяти до трехсот тысяч рублей на юридических лиц. Максим Ксензов поясняет, что если пользователь соцсети или блогохостинга не предоставил Роскомнадзору необходимые сведения, то наказана за это будет площадка, а не блогер.
По мнению замглавы Роскомнадзора, соцсети смогут выработать правила, которые распределят ответственность перед законом между площадкой и пользователем.
Ксензов отметил, что закон будет распространяться практически на все социальные медиа, включая зарубежные. Он напомнил, что у Twitter недавно появилась статистика просмотров и посещений, но не смог уточнить, как будет определяться количество посетителей страниц в Instagram. Замглавы Роскомнадзора заявил, что ведомство установило прямой диалог со всеми ведущими площадками, как российскими, так и зарубежными, и что они готовы следовать российскому законодательству.
Посещаемость страниц определят счетчики
Согласно закону, популярным блогером считается пользователь, чей сайт или страницу посещают более трех тысяч уникальных пользователей в сутки. Более подробно понятие «посещаемость» , созданном РАЭК и Rambler&Co.
Роскомнадзор будет запрашивать эти данные у самих интернет-площадок, а также для будут использоваться публичные сервисы интернет-статистики. Эксперты отрасли отобрали четыре счетчика, которые подходят для этой целя: «Рейтинг@Mail.ru», Openstat, Rambler TOP100, LiveInternet.
Ксензов утверждает, что Роскомнадзор не собирается создавать собственный счетчик или проводить конкурс на его разработку, поскольку на рынке уже достаточно существующих статистических сервисов. В интервью «Ленте.ру» Ксензов также сообщил, что видит готовность владельцев счетчиков доработать их функционал под цели и методологию закона.
Спорные вопросы будет решать экспертная комиссия
РАЭК вместе с Роскомнадзором создаст , к которой ведомство будет обращаться для разрешения споров по определению посещаемости. В комиссию войдут деятели интернет-отрасли: представители крупных интернет-площадок, члены Экспертно-консультативного совета при РАЭК, чиновники Роскомнадзора, а также популярные деятели Рунета, которые будут выбраны в результате народного голосования.
Экспертная комиссия по закону о блогерах // iamblogger.ru
На данный момент в комиссию уже вошел директор по ИТ Mail.ru Александр Горный, основатель LiveInternet Герман Клименко, директор по GR Rambler&Co Матвей Алексеев, директор по развитию LiveJournal Олег Бармин, замдиректора РАЭК Сергей Гребенников, Основатель Roem.ru Юрий Синодов, замруководителя ФГУП «ГРЧЦ» (служба при Роскомнадзоре) Алексей Жмаев, врио гендиректора «ВКонтакте» Борис Добродеев и Максим Ксензов.
Интернет-пользователи могут предложить кандидатов в комиссию на сайте «Я блоггер» до 14 июля. Самые популярные 20 человек будут выдвинуты на онлайн-голосование, которое продлится до 31 августа.
Цель закона — не давать права, а охранять
После многочисленных вопросов о том, какие права получат блогеры после вступления новых правил в силу, Ксензов заявил, что законы бывают разные и с разными целями. Задача этого нововведения — охранять, поскольку оно входит в пакет антитеррористических поправок. «Хотим мы этого, или нет, но закон такой», — подытожил Ксензов.
Единственное преимущество новых правил для блогеров, которое отметил Ксензов в интервью «Ленте.ру»: закон позволяет блогерам легально размещать рекламу. Что, соответственно, влечет за собой и обязанности — в виде налогов.